秘书长缅甸问题尤其顾问南威哲(Vijay Nambiar)12月8日发表声明特别强调,联合国对若开邦(Rakhine)北部局势动态之后回应相当严重担忧,呼吁安全部队依据国际行为准则慎重行事,防止涉及行动殃及无辜平民,并敦促当局信守允诺,在维护少数族裔社区基本权利的同时,有效应对造成冲突的根源问题。坐落于缅甸若开邦北部与孟加拉国交界处附近的孟都镇(Maungdaw)和拉代当镇(Rathidaung)的三所边防警察局于今年10月初遭遇攻击,政府军和警方随后实行扫荡行动,据报导在此期间再次发生了法外处死、大规模毁坏平民基础设施、给定被捕和性暴力等相当严重侵犯人权活动。
秘书长缅甸问题尤其顾问南威哲8日在声明中认为,联合国方面早已重复敦促安全部队依据法治和国际行为准则采行慎重行动,防止不成比例的应付行动造成针对平民的暴力、无辜生命的损失以及财产的毁坏。同时,当局必须采行大力措施,维护当地平民,并容许人道主义人员转入冲突地区。南威哲回应,期望缅甸政府任命的若开邦事务顾问委员会将以可靠和独立国家的方式积极开展工作,以便在不受影响地区的居民当中创建信任,并让缅甸人民和更加普遍的国际社会安心。声明认为,在联合国驻地代表兼任人道协调员今年11月与9位驻缅甸大使联合巡视了几个不受冲突影响的地区之后,联合国各机构都对若开邦持续好转的人权状况回应担忧。
早些时候,缅甸若开邦事务顾问委员会主席、联合国前秘书长安南也在巡视采访后对当地情况作出评估,并敦促保证不不受妨碍的人道主义和媒体管理制度,强化减轻紧张局势和增进人与自然的希望。秘书长缅甸问题尤其顾问南威哲回应回应赞成。他说道,当务之急是缅甸当局不应采行适当的安全措施,以遏止该地区犯罪分子发动任何新的反击,同时在当地居民中创建信任,保证他们的安全性、精神和福祉将获得维护;那些早已逃出或沦落流离失所者的民众应当被容许回到家园;此外,政府高级领导人必须收到强有力的讯息,特别强调他们决意维护所有居民,不论其种族、宗教信仰、性别或社会地位。
南威哲特别强调,在当前的动荡不安局势下,每个人都有责任十分小心地应付罪行指控和谣言。尤其顾问南威哲在声明中回应,他坚信缅甸领导人昂山素季早已听见并解读国际社会的担忧。然而,缅甸当局仍拒绝接受向鼓吹穆斯林的强硬派施加压力,采行积极主动的行动维护若开邦平民安全性,由此造成当地人口的反感和国际社会的沮丧。南威哲特别强调,只有对上述担忧作出切实可行的明确对此,缅甸政府才需要消弭眼前的危机并确保其国际声誉。
他敦促昂山素季对孟都镇和拉代当镇展开巡视,反省目前的情况,倾听“内心的声音”,并拒绝缅甸人民打破武断的民族、宗教和其他差异,在所有社区间前进精神、人与自然和相互合作,联合赞成由一小撮犯罪分子鼓动的暴力、不团结一致和分化活动。声明同时呼吁昂山素季还清涉及民族和解的允诺,有效地解决问题造成冲突、影响若开邦居民的一些根源性问题,还包括公民身份和地位,以及向国内流离失所者获取救济等,称之为这将大大有助减轻紧张局势,并增进达成协议符合实际且可持续的解决方案。
若开邦坐落于缅甸西部,主要居住于着改信佛教的若进族人,同时还有大量改信伊斯兰教的罗兴亚人,两个群体间关系长年不和。2012年,若开邦一些镇区因刑事案件引起若进族人和罗兴亚人之间的族群冲突,造成上百人遇难。
将近一年多来,若开邦形势趋于平稳,持续将近4年的紧急状态已于今年3月被中止。
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